В основе количественных и качественных задании четвертой пятилетки лежал дальнейший технический прогресс во всех отраслях народного хозяйства СССР. Главными путями повышения производительности труда явились всесторонняя механизация трудоемких отраслей производства, дальнейшая электрификация всего народного хозяйства, автоматизация и химизация производственных процессов при полном использовании восьмичасового рабочего дня. Надо было обеспечить новый технический подъем, усовершенствование технологии производства, дальнейшее повышение уровня квалификации трудящихся.
Новый пятилетний план предусматривал высокие темпы роста продукции всех отраслей народного хозяйства и быстрый рост объема розничного товарооборота. Среднегодовой прирост продукции промышленности по плану четвертой пятилетки примерно в 3 раза превышал соответствующий показатель за первую пятилетку ив 1,5 раза — за годы второй пятилетки. Продукция промышленности должна была увеличиться на 48%, продукция сельского хозяйства — на 27, грузооборот транспорта — на 36, товарооборот — на 28% по сравнению с уровнем 1940 г. Выполнение зтих заданий требовало увеличения оборотных средств предприятий и хозяйственных организаций.
Победоносное окончание войны позволило в широких масштабах развернуть работу по хозяйственному и культурному строительству, продолжить на расширенной основе решение задач, поставленных Коммунистической партией на новом этапе развития народного хозяйства СССР.
Победа в Отечественной войне советского народа продемонстрировала непоколебимую прочность социалистической системы хозяйства. Несмотря на то что Советский Союз вынужден был принять на себя главный удар чудовищной милитаристской машины германских империалистов н длительное время сражался без непосредственной военной помощи со стороны каких-либо других государств наша страна вышла из войны без экономического кризиса и потрясений. Военно-хозяйственная и политическая мощь социалистического государства в ходе войны возрастала. Это позволило быстрыми темпами ликвидировать последствия войны и не только восстановить, но и значительно превзойти довоенный уровень развития во всех отраслях хозяйства и культуры, опираясь на особенности и преимущества социалистического экономического и политического строя.
8 мая 1945 г. был подписан акт о безоговорочной капитуляции германских вооруженных сил, а 2 сентября 1945 г.— акт о безоговорочной капитуляции Японии. Вторая мировая война закончилась полной победой над двумя крупнейшими очагами мирового фашизма и мировой агрессии.
В апреле 1942 г. Президиум Верховного Совета СССР издал Указ «О местных налогах и сборах», значительно изменивший порядок их проведения. На основании этого Указа проводились пять основных местных налогов и сборов: 1) налог со строений; 2) земельная рента (сбор за пользование участками земли); 3) сбор с владельцев транспортных средств; 4) сбор с владельцев скота; 5) разовый сбор на колхозных рынках. Проведение этих налогов и сборов не требовало ежегодного издания решений местных Советов депутатов трудящихся: указ точно устанавливал ставки этих налогов и сборов, льготы по ним, порядок их проведения, обязанности финансовых органов и плательщиков.
Кроме военного налога в 1941 г. был введен еще один налоговый платеж населеиия, а именно налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан, В отличие от военного, этот налог сохранился и после окончания войны, так как был вызван не спе- цифическими потребностями военного времени, а явился необходимым дополнением к подоходному обложению вообще.
С 1942 г. был введен военный налог с одновременной отменой временной надбавки к сельскохозяйственному и подоходному налогам. Плательщиками военного налога являлись все граждане города и села, достигшие 18-летиего возраста, за исключением: а) военнослужащих рядового, младшего командного я младшего начальствующего состава всех родов войск; б) военнослужащих среднего, старшего и высшего командного и начальствующего состава, находящихся в действующей Красной Армни, действующем Военно-Морском Флоте и пограничных войсках; в) членов семей военнослужащих, получающих пособие от государства; г) инвалидов I и II групп инвалидности; д) пенсионеров и граждан преклонного возраста: мужчин — в возрасте 60 лет и старше, женщин — 55 лет и старше, если они не имеют дополнительных (сверх пенсии) или самостоятельных источников дохода.
Наряду с привлечением средств населения в порядке добровольных взносов государство в годы войны увеличило размеры налоговых платежей населения. Это вызывалось возросшими в связи с войной расходами государства. Значение налогов с населения как источника бюджетных ресурсов в большей степени возросло. Вместе с тем намного увеличилась роль налогов как орудия регулирования доходов населения, воздействия на рыночную (базарную) торговлю и укрепления денежного обращения.
Коренному переустройству за годы войны было подвергнуто личное страхование. До войны основным видом: зтого страхования являлось коллективное страхование жизни. Сыграв в прошлом положительную роль, коллективное страхование более уже не отвечало возросшим потребностям населения, так как устраняло самостоятельность каждого трудящегося в определении условий страхования. Страхование это заключалось сроком лишь на один год, нормы обеспечения ограничивались 5 тыс. руб.; возобновление страхования зависело не от желания каждого трудящегося в отдельности, а от того, сохранилось ли в данном коллективе установленное минимальное число участников страхования. Кроме того, коллективное страхование отвлекало внимание от организации добровольного индивидуального личного страхования. Весьма льготные страховые тарифы и недостатки организационного характера делали этот вид страхования для государства убыточным.
Одним из каналов привлечения средств населения, колхозов и кооперации, направляемых через государственные займы в государственный бюджет СССР для финансирования потребностей военного времени, было государственное имущественное и личное страхование. За 1941—1944 гг. Госстрах СССР передал в государственный бюджет в порядке приобретения облигаций госзаймов и в порядке отчисления от прибылей свыше 5,8 млрд. руб.
Важную роль в привлечении средств населения для финансирования возросших военных расходов сыграли государственные займы, За годы войны были выпущены четыре военных займа на общую сумму в 72 млрд. руб. Подписка на эти займы составила 89,7 млрд. руб. Все граждане СССР встречали выпуск каждого займа с огромным воодушевлением. Выпускная сумма займов покрывалась подпиской в невиданно короткие сроки — в течение одного-двух дней; вся подписка по каждому займу продолжалась не более 6—10 дней.
До Великой Отечественной войны все привлеченные в государственный бюджет в порядке налогов и займов средства населения составляли 10—12% всех бюджетных ресурсов. Доходы рабочих, служащих, колхозников систематически из года в год возрастали, удельный вес в них обязательных и добровольных платежей снижался. В,этом также заключался один из резервов, который мог быть использован и был использован в годы войны.
Основной формой бюджетной мобилизации накоплении государственных предприятий и хозяйственных организаций и в годы войны оставался налог с оборота. В деле упорядочения взимания этого вида государственных доходов немаловажное значение имела разработка отраслевых инструкций по налогу с оборота.
Решающую роль в обеспечении огромных затрат военного времени играли доходы и накопления предприятий и организаций социалистического хозяйства, прежде всего государственных предприятий и хозяйственных организаций. Они составляли дочти половину всех доходов государственного бюджета СССР за 1941— 1945 гг. Кроме того, десятки миллиардов рублей поступили по линии государственного социального страхования, таможенных доходов, доходов от государственных имуществ и угодий, налоговых платежей кооперации и колхозов. Большая доля доходов и накоплений предприятий и организаций социалистического хозяйства направлялась на удовлетворение потребностей военного времени непосредственно самими предприятиями н организациями, минуя государственный бюджет.
Изменения в структуре общественного продукта и его распределения, планомерно осуществляемые Советским государством, получили отражение в балансе денежных доходов и расходов населения. Накануне войны (в 1940 г.) денежные расходы населения (включая платежи и взносы в финансовую систему) превышали его денежные доходы. В период войны, особенно на первом ее этапе, создалось обратное соотношение.
Бумажноденежная инфляция является постоянным спутником империалистической войны. На дрожжах инфляции вырастают чудовищные прибыли гигантских капиталистических монополий, которые наживаются за счет трудящихся, за счет разорения мелких и средних капиталистических предпринимателей. Инфляция — действенный метод концентрации и централизации капитала. Ничего общего с капиталистической инфляцией не имеют процессы, характеризующие денежное обращение СССР в годы Великой Отечественной войны.
Ярким свидетельством все растущей экономической и финансовой мощи социалистического государства в годы войны, показателем особенностей военной экономики СССР является относительно устойчивое денежное обращение, несмотря на эмиссию денег, вызванную условиями и потребностями военного времени. Советские деньги в течение всего периода военной экономики полностью сохранили значение орудия учета и контроля, средства обращения, платежного средства, формы накоплений социалистического хозяйства и сбережений населения, причем на втором, решающем этапе Отечественной войны роль советских денег и их покупательная сила систематически возрастали. В этом сказались особенности и преимущества социалистической системы хозяйства, результаты героического труда советского народа.
Расходы государственного бюджета СССР на народное, хозяйство увеличились в 1944 г. по сравнению с 1942 г. более чем в 1,5 раза, в государственном же бюджете СССР на 1945 г. они были предусмотрены в размере, превышающем на 11% уровень 1940 г. Еще более, высокими темпами увеличивались расходы на социально-культурные мероприятия, уже в 1944 г. на 25% превысившие довоенный уровень. В государственном бюджете СССР на 1945 г. эти расходы были утверждены в сумме, превышающей на 61% затраты 1940 г.
В результате героических усилий советского народа под руководством Коммунистической партии и Советского правительства уже в первый год войны были достигнуты крупнейшие успехи на фронте и в тылу. Разгром немцев под Москвой развеял в прах миф о «непобедимости» немецких армий. В невиданно короткие сроки с непревзойденной организованностью было проведено перебазирование промышленности в восточные районы страны, эвакуация и устройство рабочих, оборудование предприятий на новых местах, расширение посевных площадей на востоке. Коренным образом улучшилась работа предприятий, обслуживающих нужды фронта, укрепилась трудовая дисциплина на фабриках и заводах, в колхозах и совхозах.
На Украине оценили убытки от запуска Nord Stream 2 Размер средств, недополученных Украиной из-за запуска газопровода «Северный поток-2», может составить $3 млрд. Об этом 2 марта заявил бывший министр экономики Украины, президент Центра рыночных ...