Банки и финансы Белгорода > Финансы в период борьбы за индустриализацию > Национализация земли

Национализация земли


Национализация земли, аннулирование дореволюционных ка­бальных ааймов, социалистическое обобществление промышленно­сти и транспорта, монополия внешней торговли» организованная государственная и кооперативная торговля, сосредоточенная в ру­ках Советского государства кредитная система, твердый государ­ственный бюджет с его рычагами планомерной мобилизации и планомерного распределения и перераспределения доходов и на­коплений— все это определяло возможности обеспечить социали­стическую индустриализацию необходимыми финансовыми ресур­сами. Задача заключалась в том, чтобы возможности превратить в действительные накопления и правильно использовать накапли­ваемые средства. Для этого необходимо было усилить борьбу про­тив распыления накоплений, против утечки части их в руки ча-стногэ капитала, проводить строжайший режим экономии.
Индустриализация страны требовала высоких темпов роста основных фондов страны, в первую очередь основных фондов социалистической промышленности, В резолюции XV партийной конференции указывалось, что темп расширения основных фон­дов (основного капитала) «будет зависеть: а) от размеров накоп­ления обобществленной промышленности; б) использования через государственный бюджет доходов других отраслей народного хо­зяйства; в) использования сбережений населения путем вовлече­ния их в кооперацию, в сберегательные кассы, внутренние го­сударственные займы, кредитную систему и т. п.
Главная задача финансовой политики Советского государства состояла в том, чтобы мобилизовать максимум средств на рас­ширение основных фондов социалистической промышленности, на финансирование социалистической индустриализации страны и наиболее правильно, рационально использовать эти средства. Для этого необходимо было:
Стимулировать рост накоплений промышленности и тор­говли на основе повышения их технического уровня, роста про­изводительности труда, снижения себестоимости, издержек обра­щения и цен, ускорения оборачиваемости оборотных  средств, дальнейшего внедрения и укрепления хозяйственного расчета.
На основе роста накоплений в отраслях народного хозяй­ства и лучшего использования государственных имуществ и уго­дий увеличивать доходы государственного бюджета.
Совершенствовать бюджетные и кредитные методы концент­рации накоплений и сбережений для финансирования социали­стической индустриализации страны.
Усилить налоговое обложение капиталистических элементов.
Правильно организовать финансирование и кредитование социалистической промышленности и других отраслей народного хозяйства, усилить борьбу за режим экономии и устранение вся­кого рода излишеств в расходовании государственных средств.
Всемерно содействовать созданию и дальнейшему повыше­нию активности внешнего торгового баланса страны, являющейся
необходимым условием сохранения твердой валюты.
Решая эти задачи, финансовая система должна была всемер­но содействовать укреплению союза рабочего класса и трудового крестьянства, смычки между городом и деревней, подготовке и проведению социалистической реконструкции сельского хозяйства на базе коллективизации и .внедрения современной техники, по­вышению материального и культурного уровня жизни трудящих­ся города и деревни. Это требовало: оказания помощи крестьян­ским хозяйствам по линии сельскохозяйственного кредита, мест­ного бюджета, облегчения налогового обложения середняцких хозяйств, более полного освобождения от налогов деревенской бедногы; роста вложений на финансирование совхозов^ расшире­ние всесторонней помощи сельскохозяйственной кооперации; уве­личения ассигнований на финансирование социально-культурных мероприятий и жилищно-коммунального строительства.
Посредством межсекториального, межотраслевого и террито­риального перераспределения денежных ресурсов и проведения контроля рублем финансовая и кредитная система призваны были содействовать осуществлению таких пропорций в распреде­лении национального дохода и всего совокупного, общественного продукта, которые диктовались задачами социалистической инду­стриализации страны.
В проведении всех мероприятий финансово-кредитная систе­ма Советского государства должна была всемерно содействовать усилению роли и значения социалистических элементов народного хозяйства, ограничению и вытеснению капиталистических элемен­тов, обеспечению независимости экономики страны в обстановке капиталистического окружения.
Все это настоятельно требовало перестройки форм и методов финансовой и кредитной работы.
Широкое применение коммерческого кредита как во взаимо­отношениях с кооперативными и частными предприятиями, так и во внутренних взаимоотношениях предприятий н организаций государственного производственного сектора; множественность банков с параллельными функциями и операциями; множествен­ность платежей в бюджет предприятий и организаций социали­стического сектора, многократность обложения (в каждом звене прохождения товаров от производства к потребителю) и отсутст­вие четкого разграничения платежей предприятий и организаций социалистического сектора от платежей частных хозяйств; по­пытки использовать формы государственного кредита для органи­зации денежных накоплений социалистических предприятий и для капитальных вложений, базироваться на рыночной форме займов в целях привлечения средств населения, в том числе и частнокапиталистических накоплений; частичное введение золо­та в обращение (золотые червонцы) и проведение так называе­мой «золотой интервенции» в качестве мер обеспечения устой­чивости советской валюты — все это характеризует финансово-кредитную систему, формы и методы ее деятельности на первом этапе нэпа.
Благодаря руководству Коммунистической партии, опираю­щейся на заинтересованность и активнейшее участие широких масс трудящихся в борьбе против капиталистических элементов, за социалистическое развитие народного хозяйства, формы п ме­тоды финансово-кредитной деятельности, заимствованные из опы­та капиталистических стран и приспособляемые к условиям со­здаваемой принципиально новой, социалнстической системы хо­зяйства, сыграли свою положительную роль. Однако жизнь показывала вместе с тем, что такие формы и методы иногда противоречили требованиям социалистической организации эконо­мики и финансов, которая в максимальной степени содейство­вала бы прямому планированию, развитию этого решающего пре­имущества социалистической системы хозяйства. Противоречие это стало особенно заметным после того, как были созданы пред­посылки для более широкого наступления на капиталистические элементы города и деревни, когда страна вступила в период осу­ществления плана социалистической индустриализации.
В 1927—1929 гг. проводится ряд мероприятий, направленных на организационную перестройку финансово-кредитной системы, форм и методов ее деятельности. Свое завершение эта перестрой­ка получила в 1930—1932 гг., т. е. уже в следующей период развития советской социалистической экономики.