Warning: date(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/modules/rssinform.php on line 98 Warning: date(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/modules/rssinform.php on line 98 Warning: date(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/engine.php on line 146 Warning: strtotime(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/modules/show.full.php on line 99 Warning: date(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/modules/show.full.php on line 227 Warning: date(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/modules/show.full.php on line 227 Warning: date(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/modules/show.full.php on line 231 Warning: date(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/modules/show.full.php on line 231 Warning: date(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/modules/show.full.php on line 371 Warning: strtotime(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/modules/show.full.php on line 438 Warning: strtotime(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/modules/show.full.php on line 438 Warning: strtotime(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/modules/show.full.php on line 438 Warning: strtotime(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/modules/show.full.php on line 438 Warning: strtotime(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/modules/show.full.php on line 438 Warning: fopen(/var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/cache/related_cfee398643cbc3dc5eefc89334cacdc1.tmp): failed to open stream: Permission denied in /var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/modules/functions.php on line 373 Warning: fwrite() expects parameter 1 to be resource, boolean given in /var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/modules/functions.php on line 374 Warning: fclose() expects parameter 1 to be resource, boolean given in /var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/modules/functions.php on line 375 Банки и финансы Белгорода > Версия для печати > Финансы в борьбе за развертывание социалистической реконструкции сельского хозяйства. Налоговая политика в деревне
Банки и финансы Белгорода > Финансы в период борьбы за индустриализацию > Финансы в борьбе за развертывание социалистической реконструкции сельского хозяйства. Налоговая политика в деревне

Финансы в борьбе за развертывание социалистической реконструкции сельского хозяйства. Налоговая политика в деревне


Подготовка и проведение социалистической реконструкции сель­ского хозяйства иа базе коллективизации и внедрения современ­ной техники могли быть успешными лишь на основе разверты­вания производственной смычки между городом и деревней. Это требовало изменения характера и направления финансовой помо­щи Советского государства трудовому крестьянству и расшире­ния ее объема.
Раньше помощь оказывалась деревенской бедноте и середня­кам в целях использования имеющихся возможностей повышения производительности мелкотоварного хозяйства для снабжения го­родов и промышленных центров продовольствием и сырьем и для защиты от кулачества. Теперь же задача состояла в том, чтобы помочь бедноте и середнякам постепенно объединять свои раз­розненные мелкие хозяйства в крупные коллективные хозяйства на базе новой техники и коллективного труда. В решении этой задачи большая роль принадлежала финансово-кредитной си­стеме.
Государственные финансовые мероприятия, направленные на подготовку и проведение социалистической реконструкции сель­ского хозяйства, включали в себя:
финансирование реконструкции старых и строительства новых предприятии для снабжения сельского хозяйства тракторами, ма­шинами, инвентарем, а также удобрениями и т. п.;
финансирование совхозов, машинно-тракторных станций и других государственных сельскохозяйственных предприятий и'ме­роприятий, обеспечивающих внедрение в сельское хозяйство но-врй'^техники и усиление государственного руководства сельским хозяйством;
усиление непосредственной государственной финансовой под­держки кооперативным объединениям трудовых крестьянских хо­зяйств и особенно колхозам;
финансирование социально-культурных мероприятий в инте­ресах обеспечения всеобщей грамотности населения, развертыва­ния массовой политико-просветительной работы, повышения куль­турного уровня масс, развития подготовки кадров для деревни.
Непосредственная государственная финансовая поддержка колхозам выражалась в выдаче им ссуд и пособий, предоставле­нии льгот по ссудам, налогам, страхованию, снабжении средствами производства на льготных условиях, проведении за счет государства хозяйственных и социально-культурных мероприятий на селе, содействующих развитию процессов коллективизации.
Налоговая политика партии и Советской власти в деревне была направлена на усиление обложения кулачества при облег­чении налогов для середняка, полном освобождении от налогов деревенской бедноты и всемерном поощрении процессов коопери­рования крестьянства. Эта политика проводилась в борьбе с троц­кистами, которые в провокационных целях, якобы в интересах индустриализации, предлагали обложить массы крестьянства не­посильными налогами.
Необходимость и пути перестройки сельскохозяйственного на­лога в соответствии с новой обстановкой и новыми задачами были следующим образом сформулированы в постановлении ап­рельского Пленума ЦК ВКП(б) в 1926 г.;
«Достигнутая степень товарно-денежных отношений и накоп­ления в деревне, с одной стороны, необходимость регулирования этого накопления в соответствии с интересами пролетарского го­сударства, с другой, выдвигают задачу построения такой системы обложения крестьянского населения, которая, облегчая налоговое бремя для маломощных слоев крестьянства, по своему типу мак­симально приближалась бы к системе подоходного обложения. В силу этого необходимо внести существенные изменения в строе­ние единого сельскохозяйственного налога:
а)    производить исчисление налога на основе определения до­ходов не в натуральной (пересчет на пашню), а в денежной форме;
б)    включить в число объектов обложения ранее неучитывае­мые (или недостаточно учитываемые) источники доходов кресть­янского населения  (виноградарство, пчеловодство, садоводство, огородничество, имеющие промысловый характер, а также неземдедельческие заработки и т. п.);
в)    изменить шкалу обложения в направлении большей про­грессивности, с полным освобождением от налога наиболее маломощных групп и усилением обложения зажиточных и кулацких слоев крестьянства».
В соответствии с зтими указаниями партии в 1926 г. была осуществлена реформа сельскохозяйственного налога. Основными трудностями, стоящими на пути максимального приближения сельхозналога к подоходному, были: многочисленность самостоя­тельных субъектов обложения — миллионов крестьянских хо­зяйств разнообразный характер деятельности сельскохозяйствен­ного населения, включающей полеводство, животноводство, садо­водство и другие отрасли сельского хозяйства, а также неземледельческие заработки; отсутствие записей и учета в кре­стьянских хозяйствах.
Прямой учет доходов каждого крестьянского хозяйства был невозможен. Неприменимы были также методы деклараций и ка­дастра: нельзя было обеспечить своевременное представление и надлежащую проверку правильности деклараций, а проведение кадастра, вообще крайне сложное, не позволяло получить доста­точно устойчивые данные ввиду быстрых изменений в положении отдельных крестьянских хозяйств. Поэтому приходилось прово­дить обложение по внешним признакам мощности хозяйства, и в связи с этим совершенствование налога по лннии дальнейшего его приближения к подоходному должно было заключаться преж­де всего в правильном отборе этих внешних показателей.
Применявшиеся до 1926 г. показатели — размер пашни (или посева) и количество скота — теперь, с развитием других (кроме полеводства и животноводства) отраслей сельского хозяйства и с увеличением иеземледельчесних заработков крестьянства, стали совершенно недостаточными. Проведенное Наркоматом РКИ СССР в начале 1925 г. обследование показало, что обеспеченность зем­лей и скотом едока в хозяйстве не выявляет действительной мощности и платежеспособности хозяйства. В результате процент изъятия налогом доходов у маломощных хозяйств иногда оказы­вался выше, чем у зажиточных хозяйств, так как последние при лучшей обработке земли получали больший урожай и имели значительные доходы от второстепенных отраслей сельского хо­зяйства. Включение в число объектов обложения таких отраслей сельского хозяйства, как садоводство, огородничество, виноградар­ство, пчеловодство, а также неземледельческих заработков долж­но было устранить указанный недостаток построения сельскохо­зяйственного налога.
Warning: Unknown: open(/var/lib/php/session/sess_g9q2ruhds8eo2d2vaaodchsgq1, O_RDWR) failed: Permission denied (13) in Unknown on line 0 Warning: Unknown: Failed to write session data (files). Please verify that the current setting of session.save_path is correct (/var/lib/php/session) in Unknown on line 0