Warning: date(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/modules/rssinform.php on line 98 Warning: date(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/modules/rssinform.php on line 98 Warning: date(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/engine.php on line 146 Warning: strtotime(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/modules/show.full.php on line 99 Warning: date(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/modules/show.full.php on line 227 Warning: date(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/modules/show.full.php on line 227 Warning: date(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/modules/show.full.php on line 231 Warning: date(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/modules/show.full.php on line 231 Warning: date(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/modules/show.full.php on line 371 Warning: strtotime(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/modules/show.full.php on line 438 Warning: strtotime(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/modules/show.full.php on line 438 Warning: strtotime(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/modules/show.full.php on line 438 Warning: strtotime(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/modules/show.full.php on line 438 Warning: strtotime(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/modules/show.full.php on line 438 Warning: fopen(/var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/cache/related_ddb30680a691d157187ee1cf9e896d03.tmp): failed to open stream: Permission denied in /var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/modules/functions.php on line 373 Warning: fwrite() expects parameter 1 to be resource, boolean given in /var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/modules/functions.php on line 374 Warning: fclose() expects parameter 1 to be resource, boolean given in /var/www/fastuser/data/www/bank31.ru/engine/modules/functions.php on line 375
Банки и финансы Белгорода > Финансы в восстановительный период > Переход к нэпу, денатурализация хозяйственных: отношений и усиление роли финансов
Переход к нэпу, денатурализация хозяйственных: отношений и усиление роли финансов |
Победа над соединенными силами интервентов и белогвардейцев открыла возможность перейти к мирной работе по восстановлению и дальнейшему развитию народного хозяйства на путях к социализму. Несмотря на яростную антисоветскую кампанию, империалисты не смогли организовать новый вооруженный поход против Советской власти, а разразившийся в 1920-1921 гг. мировой экономический кризис заставил капиталистические страны пойти на установление торговых отношений с Советской Россией. Политика военного коммунизма, вызванная условиями гражданской войны и интервенции, проводилась на основе военнополитического союза рабочего класса с трудящимся крестьянством. Переход на мирную работу по восстановлению народного хозяйства потребовал применения новых методов хозяйственного строительства, обеспечивающих хозяйственную смычку рабочего класса с трудящимся крестьянством. Для решения задач хозяйственного строительства необходимо было создать новую систему хозяйственных отношений, которая материально стимулировала бы рост производительности труда при непременном усилении роли и значения социалистического уклада. В значительной мере это означало возврат к той экономической и финансовой политике, которая была указана В. И. Лениным в начале 1918г. Начало перехода к новой (по сравнению с военным коммунизмом) экономической политике было положено решением X съезда партии о эамене продовольственной разверстки натуральным налогом. Партия исходила из того, что восстановление и развитие социалистической промышленности требовало быстрого восстановления крестьянского хозяйства, которое является поставщиком хлеба и сырья для промышленности в рынком сбыта промышленных товаров. В. И. Ленин указывал, что продовольственная разверстка, сыгравшая громадную положительную роль в предшествовавший период, не соответствовала задачам установления правильных экономических отношений между городом и деревней. Необходимо было поднять инициативу многомиллионных масс крестьянства, перейти к торговой смычке между городом и деровяей. X съезд партии установил, что натуральный налог должен быть меньше продовольственной разверстки, покрывать лишь минимальные потребности армии, городских рабочих и неземледельческого населения н снижаться «по мере того, как восстановление транспорта и промышленности позволит Советской власти получать продукты сельского хозяйства нормальным путем, т. е. в обмен па фабрично-заводские и кустарные продукты». Натуральный налог необходимо взимать в виде процентного или долевого отчисления от произведенных в хозяйстве продуктов, исходя из учета урожая, числа едоков в хозяйстве и фактического наличия скота в нем. Обложение налогом должно быть дифференцировано по социальному признаку (пониженные размеры обложения для середняцких н маломощных хозяйств и освобождение хозяйств беднейших крестьян от некоторых, а в исключительных случаях и от всех видов натурального обложения) должны представляться льготы старательным крестьянам, увеличивающим площадь засева н производительность хозяйства в целом. Замена разверстки натуральным налогом, который подлежал уплате в заранее установленные сроки и предусматривал льготы для старательных крестьян, поощряла личную заинтересованность крестьян в развитии сельскохозяйственного производства, так как оставляла в их руках излишки продуктов, предоставляла право свободно распоряжаться ими для расширения своего хозяйства, увеличения личного потребления и обмена вга промышленные изделия. Декрет ВЦИК от 21 марта 1921 г. «О замене продовольственной н сырьевой разверстки натуральным налогом» предусматривал единый налог на все сельскохозяйственное производство1. Задержка в разработке правил взимания такого налога и острая неотложная нужда в продовольствии вызвали необходимость введения ряда налогов применительно к отдельным отраслям сельского хозяйства и видам продукции. К концу 1921 г. насчитывалось 13 натуральных налогов, взимавшихся более чем 18 видами продуктов, в том числе такими неудобными для обложения, как сено, солома, продукты огородничества, пчеловодства и др. Осложняя их взимание, такая множественность налогов препятствовала росту товарности сельского хозяйства, устанавливала определенные рамки для развития отдельных его отраслей в тем самым не позволяла полностью учесть и использовать все благоприятные условия в отдельных районах. Несогласованность во взимании налогов приводила к неравномерности обложения и неполному осуществлению принципа прогрессивности обложения. В марте 1JJ22 г. в целях предоставления крестьянскому населению большей свободы в развитии отдельных отраслей сельского хозяйства н использования в полной мере результатов своего труда4 все эти налоги были объединены в единый натуральный налог, который исчислялся с каждого крестьянского двора в пудах'ржи или пшеницы (в зависимости от преобладания той либо иной культуры в данном районе) и взимался зерновыми хлебами, масличными семенами, картофелем, маслом н мясом; плательщикам предоставлялось право замены их другими продуктами. Общая сумма налога была понижена, усиливалась дифференциация обложения отдельных групп плательщиков, предоставлялись льготы крестьянству пострадавших от неурожая губерний и расширялись льготы для бедняцких и маломощных хозяйств. Вместо трудовой и гужевой повинности периода гражданской войны в ноябре 1921 г. был установлен трудгужналог, что должно было устранить причины, мешающие проявлению и должному развитию у сельского населения хозяйственной предприимчивости, требующей оставления в, полном и свободном распоряжении сельского населения всего его времени и гужевых средств после того, как им выполнены точно установленные обязательства в пользу государства. Основное назначение этого налога заключалось в обеспечении проведения лесозаготовок и перевозки поступающих по продналогу продуктов рабочей силой и транспортными средствами. |