Централизация руководства хозяйством и распределения продуктов
Просмотров: 3331
Жесткая централизация руководства хозяйством и распределения продуктов, натурализация хозяйственных отношений (продразверстка, натуральная заработная плата, бесплатное снабжение), устранение основы хозрасчета — прямой вависимо- сти между затратами и результатами деятельности отдельных предприятий и ««организаций — обусловливали сокращение сферы денежных отношений. Упало значение денег как орудия учета и контроля; резко сузилась сфера использования денег как средства обращения и платежного средства; деньги-почти полностью утратили свое значение как форма накоплений и сбережений. В результате резко сократилась сфера функционирования финансов, что побуждало максимально упрощать финансовый аппарат. По мере сокращения поступлений за отпускаемые государством продукты и оказываемые им услуги (бесплатное снабжение) и поступлений по денежным налогам единственным источником денежных ресурсов государства становится денежная эмиссия, а основной функцией финансовой системы —распределение эмиттируемых денежных знаков между ведомствами и учреждениями, между центром и местами.
Общую характеристику финансовой политики Советского государства в роли финансов в период иностранной военной интервенции и гражданской войны дал XI съезд партии в резолюции «О финансовой политике»; «В условиях старой экономической политики экономические ресурсы Советского государства были в то же время непосредственно и его финансовыми ресурсами: как снабжение рабочих, служащих и армии, так и обеспечение государственной промышленности сырьем, полуфабрикатами И прочими материалами происходило в натуральной форме; соответственно этому финансовая политика исчерпывалась вопросами распределения денежных знаков, совершенно второстепенное значение которых определялось крайне узкими пределами рыночного оборота. Финансовая политика Советского государства в годы интервенции и гражданской войны, как и вся его -экономическая политика в то время, была направлена на борьбу с капиталистическими элементами, и в этом прежде всего заключается ее коренное отличие от финансовой политики буржуазного государства. Вместе с тем финансовая политика периода военного коммунизма была по своим методам политикой вынужденной в связи с гражданской войной, иностранной военной интервенцией и экономической разрухой, В атом ее особенности по сравнению с финансовой политикой на последующих этапах социалистического строительства. Обстановка периода иностранной военной интервенции и гражданской войны вела к сокращению роли денег и финансов. После окончания гражданской войны, после победы над интервентами и перехода к нэпу финансы вновь заняли подобающее им место в социалистическом преобразовании общества и послужили одним из важнейших рычагов этого преобразования.