Банки и финансы Белгорода > Финансы в четвёртой, послевоенной пятилетке > Специфические особенности денежных реформ

Специфические особенности денежных реформ


Специфические особенности советских денежных реформ обусловлены особенностями и преимуществами советской социа­листической системы хозяйства, связаны с особой экономической ролью социалистического государства.
Даже в 1922—1924 гг., в условиях многоукладной экономике, среди мероприятий, направленных на стабилизацию рубля н на закрепление успехов денежной реформы, центральное значение имела непосредственное плановое руководство социалистическими предприятиями и государственное регулирование цен на основе маневрирований товарными массами, сосредоточенными в руках государства. Советское государство использовало свои экономиче­ские командные высоты, чтобы обуздать стихию рынка. В 1947 г., когда социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность иа средства производства в СССР стали безраздель­но господствующими, когда экономическая роль Советского госу­дарства неизмеримо возросла по сравнению с периодом переход­ной экономики, отличия советского метода денежной реформы стали еще более глубокими. Денежные реформы в СССР — это не косвенное вмешательство государства в стихийно протекаю­щие процессы денежного обращения, а планомерное преодоление последствий войны в области денежного обращения. Этим обус­ловливаются также результаты советских денежных реформ, их прочный успех.
В условиях общего кризиса капитализма состояние денежных систем буржуазных государств характеризуется хронической не­устойчивостью. Капиталистическим странам понадобилось почти десятилетие после окончания первой мировой войны, чтобы пре­одолеть ее последствия в области денежного обращения, провести денежные реформы, Цри этом ни в одной стране не было вос­становлено золотое обращение, дающее максимально возможную в условиях капитализма гарантию относительной устойчивости денежной- системы. Не успели, однако, валюты стабилизировать­ся, как в 1929—1933 гг. мировой экономический кризис сломал их и повлек за собой отказ даже от системы «золотого стан­дарта»
Денежные реформы, проведенные в капиталистических стра­нах после первой мировой войны, в большинстве стран были ре­зультатом внешних стабилизационных займов и ориентировки на иностранную валюту в качестве обеспечения своей валюты. Ми­ровой экономический кризис еще более усилил эту зависимость, привел к прямому подчинению денежных систем всех капитали­стических стран мировым империалистическим хищникам. «Ва­лютные ограничения» и «валютные блоки» — таковы формы де­лежа «сфер влияния» непосредственно в области денежного об­ращения. Устойчивость валют во всех капиталистических странах стала прямо и преимущественно зависеть от мировых капиталистических монополий, использующих государственный аппарат.
Вторая мировая война снова сломала временно достигнутую после мирового экономического кризиса относительную стабили­зацию валют. Послевоенные денежные реформы за рубежом при­вели к прочным положительным результатам только в странах народной демократии, и именно потому, что они основывались на демократических преобразованиях, устранявших господство монополистического капитала внутри этих стран и внешнюю их экономическую зависимость, передавших в руки народной вла­сти основные экономические командные высоты. Крупнейшую роль и в этом отношении сыграла бескорыстная помощь со стороны Советскоге Союза. В капиталистических же странах (фрак­ция, Бельгии, Голландия и др,) послевоенные денежные рефор­мы провалились; количество денег в обращении после реформы снова стало быстро расти, монополистический капитал продол­жал усиленно использовать инфляцию в целях ограбления масс.
Капитализм в. период общего его кризиса оказывается бес­сильным создать устойчивые валюты. Через два года после окон­чания войны расстройство денежных систем капиталистических стран не только не было преодолено, но непрерывно углублялось, инфляция принимала все более широкие размеры, способствуя назреванию нового экономического кризиса. Главная причина инфляции — огромный рост военных расходов, вызванный полити­кой агрессии. Монополистический капитал широко использовал инфляцию дня наступления на рабочий класс.
В США в Середине 1946 г. был отменен контроль-над ценами. За один лишь 1947 г. цены выросли почти в 1,5 раза, число без­работных к концу 1947 г. превысило 3 млн. человек, свыше 8 или. были заняты неполную рабочую неделю. В то же время прибыли монополий достигли чудовищных размеров и продолжа­ли расти. В 1947 г, они, согласно официальным данным, соста­вили после уплаты налогов 17 млрд. долл. против 12,5 млрд. долл. в 1946 г. Во Франции общий индекс розничных цен к концу 1947 г. повысился по сравнению с довоенным уровнем в 14 раз. англия переживала все обострявшийся валютный кризис, всю тя­жесть которого лейбористское правительство взваливало на тру­дящихся: инфляция внутри страны усиливалась, цены росли. Американский монополистический капитал все сильнее закабалял капиталистические страны Европы, используя, в частности, ва­лютный кризис и навязывая пресловутый «план Маршалла».
После пергой мировой войны денежная реформа в СССР бы­ла успешно завершена раньше, чем в капиталистических странах, а ее результатом было создание прочной денежной системы, пол­ностью независимой от капиталистического окружения и выдер­жавшей все и всякие испытания.
После второй мировой войны СССР также ранее капитали­стических государств преодолел ее последствия в области денеж­ного обращения, отменил карточную систему снабжения, ввел в обращение полноценные деньги, хотя потерн, понесенные СССР в этой войне, несоизмеримо больше, чем потери любого другого го­сударства.
Советская валюта имеет такое прочное обеспечение, которое невозможно ни в одной капиталистической стране. Этим обеспе­ченней являются прежде всего огромные товарные массы, сосре­доточенные в руках Советского государства и,пускаемые в обо­рот по устойчивым ценам. Советская денежная система опира­ется на социалистическую систему хозяйства и социалистическую собственность на ^средства производства. Не прочность и независимость охраняется монополией внешней торговли. Денежный оборот в СССР осуществляется на основе народнохозяйственно­го плана, в- интересах его выполнения и перевыполнения.
Быстрое и весьма эффективное проведение денежной рефор­мы 1947 г. явилось новым ярким показателем могущества социа­листического государства, непоколебимой прочности советской экономики. Оно свидетельствовало об успешном восстановлении и дальнейшем развитии народного хозяйства СССР.
Вместе с теи проведенная в декабре 1947 г. денежная рефор­ма, сопровождавшаяся отменой карточной системы снабжения, создала важные дополнительные условия, и стимулы для ускоренного подъема народного хозяйства СССР и благосостояния совет­ских граждан, для досрочного выполнения пятилетнего плана во всех отраслях народного хозяйства и по всем показателям. Она привела количество денег в обращении в соответствии с потребностями хозяйственного оборота, восстановила нормальный про­цесс товарного и денежного обращения, повысила значение денег в народном хозяйстве как средства обращения, орудия учета и контроля, укрепила роль советских денег как рычага хозяйствен­ного расчёта, орудия социалистического планирования. Денежная реформа усилила материальные стимулы роста производительности труда, повысила значение заработной платы и денежных доходов колхозников по трудодням, способствовала дальнейшему укреплению хозяйственного расчета и внедрению режима экономии.
Она содействовала новым успехам в деле восстановления и раз­вития народного хозяйства СССР, укрепления могущества Совет­ского государства.
Реформа 1947 г.— яркое проявление неустанной заботы Ком­мунистической партии и Советского правительства о повышении жизненного уровня советского народа. Она встретила единодуш-йую поддержку, получила горячее одобрение со стороны всех трудящихся СССР. Ее приветствовали наши друзья за рубежом как большую победу социалистического строя.
Денежная реформа потребовала ряда существенных ишеке-пий в системе финансовых и кредитных форм и методов мобили­зации и направления средств. В связи с переходом к открытой-торговле без карточек по единым сниженным ценам отпала необ­ходимость во взимании «бюджетной разницы» и бюджетных на­ценок, которые и были отменены (за исключением тех нз них, которые связаны с поясными ценами на товары. и продукты). Возникла необходимость перераспределения между отдельными торговыми организациями и увеличения общего объема оборотных средств торговли, как собственных, так и заемных. Требовался переход от кредитования торговых организаций по средним, сро­кам оборачиваемости товаров к дифференцированным срокам кредитования. Главное же заключалось в том, чтобы ук­репить финансовый и кредитный контроль, планово-финансовую дисциплину по всем линиям, тем самым закрепить успех реформы и, наиболее эффективно использовать полноценный рубль. Это означало дальнейшее усиление значения правильной организации финансово-экономической стороны производства и всей советской системы финансов.
Забота партии и правительства об укреплении и совершенст­вовании финансовых и банковских органов нашла яркое выраже­ние в Указе Президиума Верховного Совета СССР от 10 июля 1948 г., который вводил персональные звания для руководящих и ответственных работников этих органов. Одновременно с этим указом и на его основе были установлены процентные надбавки к'заработной плате работников финансовых И банковских органов за выслугу лет.