Большое внимание вопросам хозрасчета, борьбы за снижение себестоимости продукции, за лучшее использование оборотных средств, а также вопросам организации налаженного учета и контроля уделила XVIII партийная конференция в резолюции «О задачах партийных организаций в области промышленности и транспорта».
Необходимость товарного производства, обмена через куплю-пррдажу сохраняется до тех пор, пока существуют две формы социалистической собственности — государственная, являющаяся всенародным достоянием, и колхозно-кооперативная, представляющая собой достояние отдельных коллективных хозяйств и кооперативных организаций.
В непосредственном распоряжении государства на стадии социализма находится лишь продукция, производимая государственными предприятиями.
Что же касается продукции колхозов, то она представляет собой собственность отдельных колхозов, которые передают ее в распоряжение государства главйым образом в порядке обмена на продукцию государственной промышленности. Эти взаимно обмениваемые продукты труда, создаваемые предприятиями, основанными на разных формах социалистической собственности, являются товарами, а их производство — товарным производством. Из товарного же производства и обмена товаров неизбежно вытекает действие закона стоимости и необходимости денег как высшей, наиболее развитой формы стоимости.
Благодаря общественной собственности на средства производства, ликвидации системы наемного труда, системы эксплуатации и благодаря действию закона планомерного (пропорционального) развития народного хозяйства закон стоимости не является и не может быть регулятором социалистического производства. В основе планомерного (пропорционального) развития народного хозяйства СССР лежит не закон стоимости, а обеспечение максимального удовлетворения постоянно растущих материальных и культурных потребностей всего общества цутем непрерывного роста е совершенствования социалистического производства на базе высшей техники.
В этом состоят существенные черты и требования основного экономического закона социализма. Сфера действия закона стоимости как регулятора производства ограничивается при социализме, товарным обращением, т. е. обменом главным образом товаров личного потребления через куплю-продажу. При этом и в данной сфере регулирующая роль закона стоимости поставлена в рамки безраздельным господством социалистической собственности на средства производства и вытекающими отсюда действиями закона планомерного (пропорционального) развития народного хозяйства.
Вместе с тем через производство и реализацию в качестве товаров тех потребительских продуктов, которые необходимы для воспроизводства рабочей силы, открывается воздействие закона стоимости также и на производство.
На стадии социализма сохраняется необходимость в использовании денежной, стоимостной формы учета затрат живого и овеществленного труда. До тех пор; пока не будут созданы условия для выражения затрат живого и овеществленного труда непосредственно в единицах рабочего времени, денежный (стоимостный) учет объективно необходим. Он позволяет соизмерять затраты и полученные результаты, осуществлять хозяйственный расчет, считать и калькулировать, определять себестоимость продукции. Учет действия закона стоимости стимулирует улучшение методов производства, снижение себестоимости продукции, выявление и рациональное использование всех внутренних ресурсов, заставляет добиваться повышения рентабельности предприятий. Стоимостная форма используется для калькуляции, расчетов, определения доходности и убыточности предприятий, для контроля за их деятельностью.
Безраздельное господство социалистической системы хозяйства и социалистической собственности ва орудия и средства производства отнюдь не означает, что отношения предприятий и хозяйственных организаций с финансовой системой упрощаются настолько, что становятся лишь расчетными отношениями.
Наоборот, зти отношения принимают все более разнообразный характер, дифференцируются. С точки зрения задач социалистического государства, интересов всего советского народа вовсе не безразлично, например, каково соотношение источников доходов колхозов, как колхоз распределяет и использует свою продукцию и свои денежные доходы, как используются материальные и трудовые ресурсы каждого социалистического предприятия, какие меры принимаются государственными и кооперативными предприятиями для ускорения оборачиваемости средств, снижения себестоимости, сохранения дееспособности основных фондов, насколько умело, по-хозяйски организована работа каждого предприятия.
В связи с этим возрастает значение хозяйственного расчета и подлинного контроля рублем, такого контроля, который на деле помогает улучшать работу каждого предприятия, стимулирует рост производительности общественного труда, охрану и увеличение социалистической собственности, выполнение и перевыполнение устанавливаемых государством планов.
Точно так же ликвидация капиталистических классов и-эксплуатации человека человеком не устраняет необходимости использования финансов как орудия регулирования доходов. К отдельным формам, видам, источникам доходов необходим дифференцированный подход. Этого требуют задачи охраны социалистической собственности, последовательного осуществления социалистического принципа оплаты по труду, укрепления социалистической дисциплины труда, повышения его производительности, правильного сочетания общественных и личных интересов, воспитания коммунистического отношения к труду и общественной собственности.