В основе количественных и качественных задании четвертой пятилетки лежал дальнейший технический прогресс во всех от­раслях народного хозяйства СССР. Главными путями повышения производительности труда явились всесторонняя механизация трудоемких отраслей производства, дальнейшая электрификация всего народного хозяйства, автоматизация и химизация произ­водственных процессов при полном использовании восьмичасово­го рабочего дня. Надо было обеспечить новый технический подъ­ем, усовершенствование технологии производства, дальнейшее по­вышение уровня квалификации трудящихся.
Установленные пятилетним планом задания в области расши­рения объема производства и товарооборота, повышения произ­водительности труда, снижения себестоимости продукции, увели­чения внутрипроизводственных накоплений и доходов населения создавали все необходимые условия для успешного разрешения стоящих перед финансовой системой задач в области распреде­ления доходов и накоплений, Возможности эти необходимо было реализовать, превратить в действительность.
Выполнение заданий пятилетнего плана требовало полного освоения новой техники, дальнейшего совершенствования органи­зации труда и производства, решительной ликвидации потерь от бесхозяйственного использования средств, внедрения и укрепле­ния социалистических методов хозяйствования, развития социали­стического соревнования, усиления финансового и кредитного контроля.
Чтобы обеспечить развертывание восстановительных работ и нового капитального строительства при одновременном повыше­нии уровня народного потребления, необходимо было усилить старые и мобилизовать дополнительные источнике накопления. Огромную роль в этом деле сыграла финансовая система.
Успешное выполнение первого послевоенного пятилетнего плана предполагало строгое выполнение каждым предприятием каждой организацией установленных для них производственно-финансовых планов.
В выполнении пятилетнего плана важная роль принадлежала таким экономическим рычагам, как деньги, цена, хозрасчет, при­быль, премия, кредит; финансы. Необходимо было их всестороннее развитие, укрепление, совершенствование.
В законе о пятилетнем плане восстановления и развития на­родного хозяйства СССР на 1946—1950 гг. указывалось, что для осуществления основных задач пятилетнего плана необходимо «укрепить денежное обращение и кредитные отношения в народ­ном хозяйстве; поднять значение прибыли и хозяйственного ра­счета в народном хозяйстве как дополнительного стимула 'роста производства; путем снижения себестоимости продукции повы­сить прибыльность всех отраслей производства; повысить виима-
нив хозяйственных организаций к мобилизации внутренних ре­сурсов, к режиму экономии и решительной ликвидации потерь от бесхозяйственности и непроизводительных затрат; увеличить долю премий за выполнение и перевыполнение производственных заданий в заработке рабочих и служащих».
Эти указания имели огромнейшее значение для всей системы советских финансов, определили содержание их послевоенной пе­рестройки. В центре внимания стояли задачи и потребности уси­ления и укрепления финансово-кредитного контроля, повышения его действенности и эффективности, более глубокого использо­вания финансово-экономических рычагов планового руководства хозяйством.