 |
 |
 |
 |
Формы и методы финансирования социалистической индустриализации. Организация Банка долгосрочного кредитования |
|
 |
|
 |
Указав на рост накоплений промышленности как на крупный источник средств для расширения ее основных фондов, XV партийная конференция вместе с тем подчеркнула, что, «как бы ни возрастало внутрнпромышлеинре накопление, его, во всяком случае на протяжении ближайшего периода, не может быть достаточно для обеспечения необходимого темпа развития индустрии. Только после того, как вновь создаваемые предприятия тяжелой индустрии, пройдя период освоения, сами стали давать накопления, появилась возможность базировать на внутрипро-мышяенных накоплениях не только дальнейшее развитие индустриализации, но и оказание государственной финансовой помощи крестьянству, вступившему на путь коллективизации. В начальный же период темпы индустриализации в большей степени зависели от дополнительных средств, Которые можно было направить в промышленное строительство через финансово-кредитную систему. Эта система широко использовалась для перераспределения самого внутрипромышленного накопления в пользу тяжелой индустрии. Одним из главных орудий перераспределения национального дохода был государственный бюджет. Осуществление плана социалистической индустриализации страны требовало из года в год возрастающих капитальных вложений. Социалистическая индустриализация страны требовала направления средств прежде всего в тяжелую индустрию. Удельный вес вложений в производство средств производства во всей сумме капитальных вложений в промышленность вырос с 65,7% в 1925/26 г. до 73,2% в 1928/29 г. и 84,6% в 1929/30 г." В процентах к собственным финансовым ресурсам промышленности (прибыль и амортизация) капитальные вложения в промышленность составили по группе «А» в 1925/26 г. 125, в 1926/27 г.—186, в 1927/28 г.-113, в 1928/29 г.-179, в 1929/30 г.— 362; по группе «Б» — соответственно 47, 57, 52, 45, 51. Из года в год менялась также структура капитальных затрат. Удельный вес капитального ремонта снизился с 19,4% в 1925/26 г. до 9,3% в 1928/29 г., расширения и реконструкции — с 55,1 до 49,6%, а удельный вес нового строительства (включая жилищное) поднялся с 25,4% в 1925/26 г. до 41,1% в 1928/29 г. Рост капитальных вложений усилил значение правильного направления и использования, средств. Проверка капитального строительства, проведенная в 1926/27 г., показала, что здесь дело не всегда обстояло благополучно. Капитальные работы нередко производились без надлежащего разрешения в плановом порядке и без предварительно разработанных утвержденных технических проектов; не было необходимого согласования сроков выполнения строительных работ и поставки оборудования; многие предприятия закупала строительные материалы в размерах, превышающих ах потребность по утвержденному для них плану. В июне 1928 г. ЦИК а СНК СССР приняли развернутое постановление «О мерах к упорядочению капитального строительства промышленности и электростроительства». В целях повышения эффективности капитального строительства Госплану СССР было предложено при составлении перспективного плана исходить из необходимости максимальной концентрации средств на таком количестве объектов строительства, при котором было бы возможно осуществлять строительство отдельных объектов в минимальные, технически возможные сроки, широко учитывая опыт и результаты уже произведенного и производимого капитального строительства. В постановлении указывалось, какие капитальные работы, рассматриваемые как бронированный минимум, должны в первую очередь включаться в годовые планы и полностью обеспечиваться средствами и импортным оборудованием. В 1929 г. принимаются также особые постановления о мерах по упорядочению капитального строительства, осуществляемого народными комиссариатами путей сообщения и почт и телеграфов. Важнейшее значение приобрел вопрос о формах и методах направления средств на индустриализацию, о роли в этом деле методов банковского кредитования в бюджетного финансирования. В период борьбы за социалистическую индустриализацию страны условия работы кредитной системы сильно изменились. Рост остатков средств на текущих счетах и вкладах хозяйственных органов в кредитных учреждениях замедлился. Увеличивая капитальные вложения в основные фонды, промышленность не только сокращала остатки средств на своих текущих счетах, но вызывала снижение текущих счетов также торговых организаций, изменяя свои взаимоотношения с ними. Это ставило банки в затруднительное положение. Чтобы в таких условиях удовлетворить потребности хозяйства в краткосрочных кредитах, банки должны были особенно усилить контроль за использованием отпущенных средств, стимулировать ускорение их оборачиваемости. Множественность кредитных институтов, сложившаяся за предшествующие годы, отсутствие четкого распределения между ними клиентов и размежевания их функций препятствовали решению этих задач, порождали нездоровую конкуренцию между банками в погоне за клиентурой, что подрывало контроль банков и затрудняло кредитное планирование. |
|
|
|
|
|
 |
|
 |
|
|
|
 |
|
|
НАШ ОПРОС
Какие характеристики банка являются для Вас основными при принятии решения о выборе банка. |
|
|
|
 |