Внедрение и укрепление хозрасчета требовали правильной ор­ганизации финансов предприятий и отраслей хозяйства, овладе­ния финансово-экономической стороной производства. Это означа­ло необходимость; 1) наладить учет и отчетность на каждом предприятии, в каждой хозяйственной организации; 2) строжай­шим образом соблюдать финансовую и платежную дисциплину; 3) свести до минимума накладные расходы, соблюдать строжай­ший режим экономии; 4) обеспечить максимальное ускорение оборота средств; 5) в целом обеспечить снижение себестоимости и повышение рентабельности.
Положение о трестах 1927 г. выдвинуло в качестве критерия работы выполнение плановых заданий. Предприятие должно пла­нировать себестоимость своих изделий, организовывать предвари­тельную калькуляцию, которая служила бы основой расчетов треста с предприятием, В связи с этим возрастало значение экономии от снижения себестоимости. Постановление ЦК ВКП (б) «О реорганизации управления промышленностью» указывало, что «разница между заданной и фактической себестоимостью при не­пременном условии выполнения требований о качестве вырабаты­ваемой продукции является основным показателем успешной ра­боты предприятия». Уровень себестоимости как важнейший критерии работы предприятии стал затем применяться и в других отраслях хозяйства. С 1 января 1931 г. на железнодорожном транспорте старая система построения тарифов — по принципу платежеспособности грузов с поправкой на дальность перевозок— была заменена новой системой тарифов — по принципу себестои­мости перевозок.
Новая обстановка и новые условия работы промышленности требовали реорганизации финансов государственных предприятий и их взаимоотношений с финансово-кредитной системой в целях укрепления хозрасчета, усиления контроля рублем, увеличения внутрипромышленного накопления. С этой целью была осущест­влена комплексная система мероприятий в области совершенст­вования финансов и кредита. Основными из них явились: 1) кре­дитная реформа 1930—1931 гг.; 2) новый режим образования и использования оборотных средств предприятий; 3) перестройка системы финансирования и кредитования капитальных вложений и создание специальных банков долгосрочных вложений; 4) нало­говая реформа 1930—1931 гг., унифицировавшая платежи социа­листических предприятий в бюджет и усилившая их контрольное значение; 5) изменение порядка образования и использования ре­зервных и страховых фондов для государственных предприятий; 6) перестройка системы государственного социального страхова­ния в соответствии с новыми задачами роста производительно­сти труда и укрепления трудовой дисциплины.