Переход крестьянства к сплошной коллективизации, подготов­ленный успехами социалистической индустриализации, развитием кооперации, решительной борьбой с кулачеством, положительным опытом передовых колхозов и совхозов, позволил совершить в конце 1929 г. поворот от политики ограничения кулачества к по­литике ликвидации кулачества как класса на основе сплошной коллективизации. По мере экспроприации кулачества принадле­жавшие ему средства производства передавались колхозам. Осу­ществлялось развернутое настушгенне социализма против капита­листических элементов по всему фронту, как в городе, так и на селе.
Развертывание социалистического наступления по всему фрон­ту сопровождалось обострением классовой борьбы, так как означа­ло крушение последних надежд контрреволюционных элементов на свержение или «перерождение» советского строя. Ожесточен­ное сопротивление кулачества, выражавшееся в применении са­мых зверских форм мести классового врага (поджоги строений, посевов, урожая, отравление скота, убийства советских активи­стов и т. п.), переплеталось с провокациями, вредительством и диверсиями, организуемыми капиталистическим окружением и контрреволюционными элементами внутри страны. В этом актив­нейшее участие принимали троцкисты и правые оппортунисты, которые, потерпев поражение в открытом бою, перешли на путь обмана и двурушничества. В связи с развертыванием мирового экономического кризиса и обострением всех капиталистических противоречий возрастала угроза нападения империалистов на Со­ветский Союз.
Все это требовало мобилизации сил и возможностей для уско­рения темпов развития народного хозяйства СССР. Необходимо было ускорить строительство сотен новых предприятий на основе последних достижений науки и техники, создание новых инду­стриальных центров, сооружение новых транспортных магистра­лей, быстрее завершить превращение страны в мощную инду­стриальную державу. Для этого нужно было увеличивать финан­сирование промышленности, а также вкладывать больше средств в развитие транспорта и связи, жилищного и коммунального хо­зяйства. Одновременно необходимо было оказывать максимальную
поддержку создаваемому новому колхозному строю в деревне. Массовое вступление крестьян в колхозы, проходившее в усло­виях острой классовой борьбы с кулачеством п его агентурой, требовало дальнейшего расширения финансовой помощи кресть­янству со стороны государства, усилило значение этой помощи. Необходимо было намного увеличить бюджетные и кредитные вложения в сельское хозяйство.
В числе первоочередных встала задача мобилизации максиму­ма средств для финансирования промышленности, совхозов и кол­хозов.
Успех наступления социализма по всему фронту был, таким образом, тесно связан с дальнейшим ростом социалистического накопления. Это требовало развертывания борьбы за более полное выявление и лучшее использование всех ресурсов народного хо­зяйства* за повышение производительности труда, усиление ста­рых и создание новых источников накопления. Тем самым укреп-,ление советских финансов, совершенствование финансовых и кре­дитных форм и методов мобилизации и распределения денежных средств, а также проведения контроля рублем имели немаловаж­ное значение в обеспечении победы социализма.
Значение финансов в развитии народного хозяйства, взаимо­связь хозяйственного и финансового планирования были особо отмечены объединенным Пленумом ЦК и ЦКК ВКП(б) в декаб­ре 1930 г. в резолюции «О народнохозяйственном плане на 1931 г.» ': «...успешное выполнение финансового плана и бюдже­та стоит в прямой зависимости от выполнения количественных и качественных показателей во всех отраслях народнохозяйствен­ного строительства», «без строгого выполнения финансового пла­на невозможно осуществление намеченного хозяйственного плана во всех отраслях народного хозяйства». Пленум признал необ­ходимым «решительное усиление работы всех финансовых орга­нов, внедрение строжайшей финансовой дисциплины и режима экономии, безусловное выполнение доходов, постановку расходов каждой организации в прямую зависимость от выполнения ею своих производственных и финансовых планов, укрепление чер­вонца и решительную борьбу с недооценкой роли и значения
финансовой системы на данном этапе социалистического строи­тельства».
VI съезд Советов СССР (март 1931 г.) в постановлении по отчету правительства указал: «Выполнение промфинплана теку­щего года, выполнение поставленных перед промышленностью качественных заданий и прежде всего заданий но снижению се­бестоимости промышленной продукции вместе с безусловным вы­полнением всего финансового плана и твердым проведением финансовой дисциплины имеют решающее значение для всего дела социалистического преобразования нашей страны».